供应链进度不及预期，欧洲电动车贸易关税延期方案浮出水面

欧洲本土电池供应链建设进度明显低于原定规划，英欧脱欧贸易协定里面原定 2027 年 1 月 1 日落地的电动车原产地新规，一旦按时执行，不符合本地零部件比例要求的电动车在欧盟和英国之间流通就要征收 10% 关税，眼下欧盟委员会已经拿出两套延期备选方案进行行业征询，英国方面也支持延期调整，欧洲车企普遍希望拉长过渡期给自己的供应链改造留出时间，但欧洲本土电池材料化工企业强烈反对延期，担心持续放宽本地化门槛会打击已经落地的本土正极材料产能投资，整套方案还没有形成最终决议，正式谈判安排在 11 月 20 日欧英峰会之后开启，国内出口企业需要区分这套英欧原产地关税规则和欧盟针对中国电动车的反补贴关税，二者属于两套独立贸易规则，不要混在一起判断。

一、关税规则与延期备选方案对比表

二、供应链不及预期的核心原因

✅ 欧洲电池总投资规模大，但产能爬坡、正极材料、隔膜等上游材料落地速度慢，目前英欧地区电动车电池大约三分之二依旧依赖海外进口；

✅ 电池产业链投资周期长，正极、负极、电解液工厂投产验证周期普遍在 3-5 年，跟不上政策原定时间表；

✅ 早期规划的电池集群项目出现招工、能源成本、环评等问题，投产节奏持续延后；

✅ 欧洲汽车制造商协会 ACEA 测算，2027 年英欧流通的 52 万辆电动车里面，约 82% 无法满足新规，面临合计约 179 亿欧元货值的车辆被征收关税。

三、各方主体诉求清单

欧洲车企（ACEA、SMMT）诉求

• 希望大幅拉长过渡期，提议电池包组装要求延后至 2030 年，正极材料本地化要求延后至 2032 年；
• 核心诉求：避免短时间内生产成本暴涨、终端售价抬升，保住英欧之间的电动车贸易流通；
• 风险：关税成本最终会传导给购车消费者，削弱欧洲电动车竞争力。

欧盟电池 / 化工企业诉求

• 反对延期，大量企业已经投入资金建设正极活性材料产能；
• 担忧持续放宽原产地规则，车企继续采购亚洲电池材料，本土新产能没有订单，投资亏损。

欧盟委员会立场

• 不打算满足车企提出的超长延期诉求，偏向短期折中方案；
• 既要缓解车企短期压力，又要保留政策压力，引导本土电池产业链持续投入。

英国政府立场

• 支持延期调整，英国本土电池产能比欧盟更薄弱，受新规冲击更大。

四、两套关税体系区分（重点避坑）

1. 英欧原产地 10% 关税（本次讨论延期的对象）
2. 欧盟对华电动车反补贴关税

来自英欧脱欧 TCA 贸易协定，管的是欧盟和英国互相出口电动车，看电池、零部件本地占比，达标免关税，不达标收 10%；

单独调查产生的关税，针对直接从中国出口到欧盟市场的电动车，属于独立体系，本次延期方案不涉及这条政策，互不影响。

五、事件带来的影响梳理

• 对欧洲本土车企：延期方案落地可以获得缓冲窗口，逐步切换本土电池供应商，避免短期大规模关税冲击；
• 对国内电池、整车出口商：英欧原产地规则放宽，短期内给配套欧洲车企的国内电池供应链留出更多供货窗口期；但长期政策目标依旧是推动本土电池自主化；
• 对行业格局：方案只是过渡期调整，不是永久取消原产地本地化要求，供应链本土化长期方向没有改变；
• 不确定性：目前只是讨论方案，没有签署正式协议，谈判之后也有可能出现修改、搁置、不延期的结果。

【相关 FAQ】

问题 1：供应链进度不及预期，欧洲电动车贸易关税延期方案浮出水面，这个延期方案是针对中国出口电动车的反补贴关税吗？

回答 1：不是，供应链进度不及预期，欧洲电动车贸易关税延期方案浮出水面，本次讨论延期的是英欧脱欧协定里的原产地规则 10% 关税，管欧盟和英国互相流通的电动车，欧盟对华电动车反补贴关税是另外一套独立政策，不在本次延期讨论范围内。

问题 2：供应链进度不及预期，欧洲电动车贸易关税延期方案浮出水面，如果不延期，2027 年起会发生什么？

回答 2：供应链进度不及预期，欧洲电动车贸易关税延期方案浮出水面，如果不延期，2027 年 1 月 1 日起无法满足整车、电池本地占比要求的电动车，在欧盟和英国之间销售流通，就要征收 10% 关税，大量欧洲车企车型会增加成本。

问题 3：供应链进度不及预期，欧洲电动车贸易关税延期方案浮出水面，现在确定最终是延期一年还是额度对冲方案吗？

回答 3：还没有最终确定，供应链进度不及预期，欧洲电动车贸易关税延期方案浮出水面，一年直延、两年额度对冲只是欧盟委员会征询的两套备选方案，正式谈判要等到 11 月 20 日欧英峰会之后开展，方案还有调整可能。

问题 4：供应链进度不及预期，欧洲电动车贸易关税延期方案浮出水面，欧洲车企为什么强烈希望延期？

回答 4：供应链进度不及预期，欧洲电动车贸易关税延期方案浮出水面，欧洲本土电池供应链建设进度跟不上政策时间表，大部分车型电池依赖海外供应，按时执行新规会带来大额关税成本，车企希望争取更多时间切换本土电池供应链。

【参考资料】

[2026-11-13]（欧英拟推迟电动车原产地关税，两套方案备选）澎湃新闻

[2026-11-12]（供应链不及预期，欧盟英国酝酿电动车关税延期）国际金融报

[2026-11-12]（ACEA 预警：2027 年多数欧英电动车无法满足电池原产地规则）新浪财经

[2026-11-12]（欧盟内部分歧：车企盼关税延期，电池化工企业反对）EVMagz

[2026-11-12]（英欧电动车原产地规则谈判节点：11 月 20 日峰会后启动）财联社

[2026-06-30]（欧洲电池产能建设进度报告，本土配套缺口较大）Energy Metal News

[2023-12-06]（欧盟委员会此前对英欧电动车原产地规则的延期提案）欧盟委员会官网

【免责声明】

本文内容仅为供应链进度不及预期、欧洲电动车贸易关税延期方案相关公开资讯科普参考；延期方案目前处于磋商阶段，尚未落地，谈判结果、条款内容存在变更、搁置风险；英欧原产地关税规则、欧盟对华电动车反补贴关税属于两套独立贸易政策，相关出口成本、合规要求以欧盟、英国官方最终发布法规为准，本文不承担贸易政策变动带来的经营预期偏差责任。