9月28日通常不免费。我国高速免费政策仅针对春节、清明节、劳动节、国庆节四个法定节假日，且免费时段以节假日第一天00:00开始，最后一天24:00结束。国庆节免费一般从10月1日0时起，9月28日不在免费范围内。但若当年中秋节与国庆节连休（例如2023年中秋国庆假期从9月29日开始），则免费从9月29日0时起，9月28日仍不免费。建议出行前查询当年国务院放假安排，以确认具体免费起始日期。
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【常见问题】
问题1：2024年9月28日免过路费吗？
回答1：2024年中秋节与国庆节不连休，国庆免费从10月1日0时开始，因此9月28日不免费。
问题2：如果9月28日上高速，10月1日下高速，是否免过路费？
回答2：可以免过路费。因为高速免费以车辆驶离出口收费车道的时间为准，只要在免费时段内下高速，即可享受免费。但9月28日上高速时仍需领卡或电子计费，下高速时系统自动结算，若在免费时段内则不收费。
问题3：哪些节假日高速免过路费？9月28日属于哪个假期？
回答3：高速免费仅限春节、清明节、劳动节、国庆节四个法定节假日。9月28日一般不属于任何免费假期，除非当年国庆假期提前至9月28日（极少情况），需看官方通知。
问题4：9月28日免过路费吗？如果我不走高速，走国道是否免费？
回答4：9月28日高速不免费，但国道、省道等普通公路本身不收费（除少数收费一级公路），所以走国道通常无需付费，但需注意限行及路况。